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央行等四部门发文减少土储规模避免浪费叫停土储贷款
时间:2021-04-06 00:21 点击次数:
本文摘要:2月23日,财政部、国土部、中央银行、银监会发布了《关于规范土地储备和资金管理等问题的通报》。据通报,适当增加或暂停追加后的年度土地储备规模,从2016年1月1日起,各地不得向银行业金融机构借用土地储备贷款。专家称其为防止土地资源浪费和减少地方政府债务压力。 据通报,各地土地储备总体规模应根据当地经济发展水平、当地财力状况、年度土地供应量、年度地方政府债务限额、地方政府偿还能力等因素确认。

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2月23日,财政部、国土部、中央银行、银监会发布了《关于规范土地储备和资金管理等问题的通报》。据通报,适当增加或暂停追加后的年度土地储备规模,从2016年1月1日起,各地不得向银行业金融机构借用土地储备贷款。专家称其为防止土地资源浪费和减少地方政府债务压力。

据通报,各地土地储备总体规模应根据当地经济发展水平、当地财力状况、年度土地供应量、年度地方政府债务限额、地方政府偿还能力等因素确认。通报特别强调合理确认土地储备整体规模,现有土地储备规模高的地方应放宽储备土地的前期研究开发和供应工程进度,适当增加或暂停追加后年度土地储备规模,防止土地储备规模高构成土地资源利用不充分和地方政府债务压力。

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通报拒绝,土地储备机构追加土地储备项目所需资金,应严格按规定计划进入政府基金支出,从国有土地收益基金、土地转让收益和其他财政资金统一安排,严重不足部分在国家认定的债务限额内由省级政府代理地方政府债券筹集资金解决问题。西南某市财政系统相关人员告诉《经济参考报》记者,实际上很多地方的城市投资公司等经营性机构没有开发,没有完成土地转移的土地没有作为抵押,从银行获得贷款后,整理土地开发成熟期的土地,然后开始熟练的土地转让收益如果土地转让收益不理想,偿还债务可能不困难。专家回答说,新规则切断了地方政府通过土地抵押向银行取得贷款的后路,主要解决了地方政府借款的正规化问题,防止地方政府隐性债务进一步扩大。

另外,通报拒绝各地区融合事业单位的分类改革,对现有扫现有的土地储备机构。各县级以上(不包括县级)的法定行政区划不得设立土地储备机构,统一由所属行政区划的国土资源主管部门管理。重复设置的土地储备机构,应根据规定进行新的土地储备清单管理。另外,土地储备工作不得由列入名单管理的土地储备机构分担。

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各种城市投资公司等其他机构不得专门从事追加土地储备工作。


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